四国中央市議会 2022-12-14 12月14日－03号
そのことも全部ひっくるめて，教員の勤務の在り方も検討して守っていかなきゃならないと思っております。 ただ，先生の基本的な人事は，県の教育委員会が握っております。市の教育委員会も，先生方の様々な意見具申はできますけれど，実際の配置だとか，いろんなことは，県教育委員会の担当部署が日夜そういうことを心がけてやっております。
そのことも全部ひっくるめて，教員の勤務の在り方も検討して守っていかなきゃならないと思っております。 ただ，先生の基本的な人事は，県の教育委員会が握っております。市の教育委員会も，先生方の様々な意見具申はできますけれど，実際の配置だとか，いろんなことは，県教育委員会の担当部署が日夜そういうことを心がけてやっております。
しかしながら，消防団員の８割以上が被雇用者，従業員ということもあり，様々な職種の団員がいる中，勤務の状況によって出動可能人員が変わってくるため，曜日や時間帯によって出動できる団員の把握は難しいのが現状でございます。
個人情報なので内容は伏せますけれども、コロナ病棟において大変厳しい勤務状況下に置かれていたようです。医療従事者さんの現状を教えてください。梶原病院事業管理者さんに御所見をお伺いいたします。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君） 梶原病院事業管理者。 ◎病院事業管理者（梶原伸介君） お答えします。
第１条では，四国中央市職員の定年等に関する条例の一部を改正するもので，定年退職となる年齢を段階的に引き上げるとともに，管理監督職勤務上限年齢制及び定年前再任用短時間勤務制の導入について定めるほか，所要の改正を行うものです。 第２条から第５条及び第７条から第11条までは，地方公務員法改正に伴い，それぞれの条例を整備するものであります。
委員からは、今年６月から８月にかけて感染者数が増加したことに伴い、医師や看護師等の時間外勤務が発生したと思われるが、その手当は当初予算で十分なのかとの質疑があり、これに対し理事者から、第７波により時間外勤務等は増加していますが、現在の予算内で対応可能と考えています。今後、さらに時間外勤務を必要とする場合は、補正予算として計上することも考えていますとの答弁でありました。
また，住民へのデメリットや関係団体からの様々な反対意見に対応せず，国が圧力をかけ強行することは許すべきではないと考え，議案第54号の補正予算５号の歳出，17ページの２款総務費１項総務管理費７目企画費のうちのマイナポイント利用環境整備事業の854万1,000円，18・19ページの２款総務費３項戸籍住民基本台帳費１目戸籍住民基本台帳費のうち，３節職員手当等の時間外勤務手当250万円，12節委託料のうちの
本市では、単純に勤務時間の短縮のみを働き方改革という意味で目指しているわけではございませんが、公務、行事の精選や校務支援システム等ＩＣＴの活用、手続の簡素化等によって業務の改善に努めております。
学校教育支援員では、令和３年度よりパートタイム会計年度任用職員制度を導入したため、４時間勤務または６時間勤務のどちらかを選択しなればならない。時給は968円です。１日４時間の場合は、１時間目から４時間目までの週20時間の勤務の方と、１日６時間、１時間目から４時間目までと、昼休み、給食、掃除を除く５時間目と６時間目の週３時間勤務の方の二通りがございます。 勤務成績や評価によって昇給があるそうです。
国からは，保育士等処遇改善臨時特例事業による処遇改善がありますが，四国中央市では，保育士不足を解消するために，公立保育園などに勤務する保育士などの資格を有する会計年度任用職員の処遇改善はどのように取り組んでおりますでしょうか。よろしくお願いします。 ○井川剛議長 吉岡達也人事課長。 ◎吉岡達也人事課長 お答えいたします。
東氏は，教諭として学校現場や教育委員会事務局に長年勤務され，令和元年の教育長就任以降，本市教育行政の発展・充実に努められておりますことは御案内のとおりであります。 東氏はいかなる困難にも強い信念と深い情熱を持って諸般の課題に取り組んでこられました。
また、教員の働き方改革と言われておりますが、１人の教員で１つの小学校を見るとなると、全ての授業を１人で行い、休み時間は次の授業の準備、勤務後は校務文書の作成、次の日の授業の準備と、休む暇がないほど忙しいというふうに私は思いますが、また先ほど大柴課長が言われたように、急に休むような、また出張というのは日程が分かっておりますので、ある程度代わりが利くと思いますが、急病になり休むとなると、朝急に熱が出た、
次に，公立の保育所等に勤務する保育士等の処遇改善についてお答え申し上げておきます。 まず，正規職員につきましては，これまでも一般行政職と同じ給料表により，格付された昇給，昇格を行っており，一定の給与水準が維持されていることから，現状のとおりであります。
昨年度のみしま分校のセンター的機能の活用といたしまして，小中学校等における教育相談の実施につきまして，既に周知のとおり行っており，これらも今後どんどん活用して，そしてまたそのセンター的機能がより充実していけるように，またみしま分校も充実していかなきゃならないし，そこに勤務されておる先生方，ぜひ研さんを積んでいただきたいというふうに思っております。
議員御指摘のとおり、育児休業の取得に関しましては、女性職員のみを対象に数値目標を掲げておりますが、同計画を策定した以降に、職員が育児休業を取得しやすい勤務環境を整備するため、愛南町職員の育児休業等に関する条例の一部改正を行い、同条例は本年４月１日より施行をしております。 以後、育児休業取得推進に向けての周知を行い、面談により当該職員の意向を確認するなど、育児休業取得の支援に努めております。
理事者におかれましては、他自治体でも取り組む、指定する病院へ勤務することにより返済を免除されるなどする、現在看護師確保のために設置している看護師等奨学資金貸与事業と同様な制度導入を検討するなど、様々な施策により医師の確保に努め、さらなる地域医療の充実を図るために御尽力いただきますよう要望いたします。
◎総務企画部長（西本能尚君） 議員御指摘のとおり、夜遅くまで時間外勤務をしている部署がございます。 現状といたしましては、７月豪雨災害からの復旧・復興に加え、新型コロナウイルスワクチンの接種や子育て世帯への臨時特別給付金をはじめとする各種給付金の支給など、速やかに執行する必要があるため、職員一人一人の業務量が増加しておりまして、時間外をせざるを得ないというのが実情でございます。
また一方、学校教育活動支援員につきましては、１５０人から１３２人と１８人減っておりますけれども、これは支援員１人当たりの勤務時間や勤務日数を増やしたこと、また同じ教室に複数の支援員が配置され、過剰な支援になっている等の非効率な配置を是正したこと等が理由となってございます。 また、補充学習支援員は１４人減っておりますけれども、学校からの希望が減ったことによる減少でございます。
平成28年度から令和２年度の５年間に退職した113名のうち，定年退職者が約65％，勤務年数20年以上の勧奨退職者が19％，普通退職者が15％という状況にあり，本市では，中途退職者が退職者数全体の半分に当たるということはございません。
この後、教育委員会へも質問いたしますが、当市の職員の勤務実態、長期休職者の数、それへの対応及び働き方の改善はどのようになっているのか、お伺いをいたします。 環境についての質問をいたします。
保育士確保の方策の一つとして，コロナ克服・新時代開拓のための経済対策の一環である新型コロナウイルス感染症への対応と少子高齢化への対応が重なる最前線において働く保育士，幼稚園教諭等の処遇の改善を行うべく，本年２月から公立施設に勤務する会計年度任用職員及び私立施設に勤務する職員に対する賃金改定を行う保育士等処遇改善臨時特例事業を実施しております。